| 標(biāo)題：在全市現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全市現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署，總結(jié)我市在構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系方面的成效與經(jīng)驗(yàn)，特別是興隆縣潵河花水村至二堂村段河道綜合治理工程等項(xiàng)目的推進(jìn)做法，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，部署下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加快水利項(xiàng)目建設(shè)、完善水網(wǎng)布局、提升水資源保障能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。參加今天的會(huì)議有：市委常委、副市長(zhǎng)***同志，市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志及分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)、水務(wù)局局長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局等市直有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志，以及重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)代表。剛才，*縣水務(wù)局、*項(xiàng)目建設(shè)單位、*施工企業(yè)分別作了匯報(bào)發(fā)言，分享了在水利項(xiàng)目謀劃、建設(shè)和管理中的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很務(wù)實(shí)、很有借鑒意義，我都同意，大家一定要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系的重大意義 水是生存之本、文明之源、生產(chǎn)之要。現(xiàn)代水網(wǎng)體系是集水資源配置、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)等功能于一體的綜合水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是保障水安全、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基石。當(dāng)前，我市正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系具有十分重大的意義。 （一）構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要 我市地處流域，地形復(fù)雜，氣候多變，洪澇干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年至2024年，我市共發(fā)生較大洪澇災(zāi)害次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失億元，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、萬(wàn)群眾受災(zāi)；發(fā)生干旱災(zāi)害次，影響農(nóng)作物種植面積萬(wàn)畝，萬(wàn)人出現(xiàn)飲水困難。構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，能夠完善防洪排澇工程體系，提高洪水調(diào)控能力，有效抵御洪澇災(zāi)害。例如，小凌河治理工程通過(guò)護(hù)岸加固、河道清淤等措施，將防洪標(biāo)準(zhǔn)從年一遇提高到年一遇，可保護(hù)沿岸萬(wàn)群眾、萬(wàn)畝耕地的安全。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)村飲水安全 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1431字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）加快重點(diǎn)工程建設(shè)，完善水網(wǎng)主體框架 重點(diǎn)工程是現(xiàn)代水網(wǎng)體系的骨架，要集中力量推進(jìn)一批重大水利工程建設(shè)，盡快形成水網(wǎng)主體框架。一是推進(jìn)防洪減災(zāi)工程建設(shè)，加快興隆縣潵河花水村至二堂村段河道綜合治理工程、小凌河城區(qū)段治理工程等個(gè)超長(zhǎng)期國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資億元。小凌河治理工程要在主汛期前完成護(hù)岸加固公里、河道清淤萬(wàn)立方米，提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)；潵河治理工程要同步推進(jìn)堤防建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等任務(wù)，打造“安全+生態(tài)”的河道治理樣板。對(duì)全市座病險(xiǎn)水庫(kù)，要加快除險(xiǎn)加固，年內(nèi)完成座，消除安全隱患。二是加強(qiáng)供水保障工程建設(shè)，推進(jìn)水庫(kù)擴(kuò)容增效工程、跨區(qū)域調(diào)水工程等骨干供水項(xiàng)目，新增供水能力萬(wàn)噸/日。水庫(kù)擴(kuò)容工程要在2026年底前完工，新增庫(kù)容萬(wàn)立方米，保障工業(yè)園區(qū)和縣城的供水需求；農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程要采取“人機(jī)結(jié)合、分片攻堅(jiān)”的方式，年內(nèi)解決個(gè)行政村萬(wàn)人的飲水問(wèn)題，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持%以上。三是實(shí)施水生態(tài)修復(fù)工程，開(kāi)展河流域生態(tài)治理、濕地保護(hù)與恢復(fù)等項(xiàng)目，改善水生態(tài)環(huán)境。河流域治理要通過(guò)河道清淤、生態(tài)護(hù)岸、植被恢復(fù)等措施，新增水域面積公頃，提升河道自?xún)裟芰�；濕地�?xiàng)目要修復(fù)濕地公頃，構(gòu)建水鳥(niǎo)棲息地，提高生物多樣性。四是推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化改造，對(duì)大型灌區(qū)、中型灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，完善灌排體系，提高灌溉效率。大型灌區(qū)改造后，灌溉水有效利用系數(shù)將從提高到，年節(jié)水億立方米，保障*萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。 （三）創(chuàng)新資金籌措機(jī)制，保障水網(wǎng)建設(shè)投入 資金是現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)的血液，要多渠道籌措資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。一是積極向上爭(zhēng)取資金，緊盯國(guó)家和省水利投資政策，全力以赴爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。年內(nèi)爭(zhēng)取各類(lèi)上級(jí)資金億元以上，其中超長(zhǎng)期國(guó)債資金億元、專(zhuān)項(xiàng)債億元。建立向上爭(zhēng)取資金考核機(jī)制，對(duì)爭(zhēng)取資金成效突出的縣（市、區(qū)）給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二是盤(pán)活存量資產(chǎn)資源，深入挖掘水利工程的經(jīng)營(yíng)性收益，如供水收費(fèi)、光伏發(fā)電、旅游開(kāi)發(fā)等，通過(guò)資產(chǎn)證券化、PPP模式等方式吸引社會(huì)資本參與。例如，對(duì)水庫(kù)，可探索“供水+旅游”運(yùn)營(yíng)模式，引入社會(huì)資本參與管理，年可新增收入萬(wàn)元。年內(nèi)通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)資源籌集資金億元。三是拓寬金融支持渠道，加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行合作，爭(zhēng)取中長(zhǎng)期低息貸款*億元以上。對(duì)符合條件的水利項(xiàng)目，優(yōu)先納入政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持范圍，降低融資成本。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金、基金等長(zhǎng)期資本參與水利項(xiàng)目，形成多元化融資格局。四是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用，加強(qiáng)水利資金整合，集中力量支持重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。建立資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)資金撥付、使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，防止擠占挪用。 （四）強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理，確保水網(wǎng)可靠運(yùn)行 質(zhì)量安全是水利工程的生命線，要從嚴(yán)從實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，確保水網(wǎng)長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。一是落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)管理程序，推行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，在每個(gè)在建項(xiàng)目工地設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量責(zé)任。加強(qiáng)原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)鋼筋、混凝土等關(guān)鍵材料實(shí)行“見(jiàn)證取樣”檢測(cè)，檢測(cè)合格率必須達(dá)到*%。年內(nèi)開(kāi)展質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查次，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”“一崗雙責(zé)”要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。對(duì)深基坑、高邊坡、大型腳手架等危險(xiǎn)作業(yè)部位，要制定專(zhuān)項(xiàng)安全方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)_。施工企業(yè)要配備足額安全管理人員和防護(hù)設(shè)備，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)從業(yè)人員萬(wàn)人次以上。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡查、質(zhì)量檢測(cè)車(chē)等技術(shù)手段，對(duì)在建工程進(jìn)行全覆蓋質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改質(zhì)量問(wèn)題。引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量安全評(píng)估，提高監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和公正性。建立質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量事故的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。四是加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理，嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序組織工程驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要限期整改，確保工程達(dá)到設(shè)計(jì)功能。 （五）提升智慧管理水平，增強(qiáng)水網(wǎng)運(yùn)行效能 智慧化是現(xiàn)代水網(wǎng)的重要特征，要運(yùn)用信息技術(shù)提升水網(wǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行。一是建設(shè)智慧水利平臺(tái)，整合水資源、水利工程、水文監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建“感知、分析、決策、調(diào)度”一體化的智慧水利體系。平臺(tái)要具備水情監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程調(diào)度、水資源管理等功能，年內(nèi)完成主體框架建設(shè)，接入各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)萬(wàn)條以上。二是完善監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，在水庫(kù)、河道、灌區(qū)等關(guān)鍵部位布設(shè)水位、流量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)設(shè)備臺(tái)（套），實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水利工程和重要水域監(jiān)測(cè)全覆蓋。對(duì)個(gè)飲用水源地，要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)變化，確保飲水安全。三是推進(jìn)工程智能化改造，對(duì)座大型水庫(kù)、座泵站進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)閘門(mén)遠(yuǎn)程控制、機(jī)組狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)等功能，提高運(yùn)行效率。水庫(kù)智能化改造后，閘門(mén)操作響應(yīng)時(shí)間從分鐘縮短至秒，年節(jié)省運(yùn)行成本萬(wàn)元。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，建立水利數(shù)據(jù)共享機(jī)制，向相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾提供必要的數(shù)據(jù)服務(wù)，提升水網(wǎng)管理的透明度和協(xié)同性。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，優(yōu)化水資源調(diào)度方案，提高水資源利用效率，年內(nèi)通過(guò)智慧調(diào)度節(jié)約水量萬(wàn)立方米。 三、落實(shí)現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)的保障措施 現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作、形成合力，從組織、政策、人才等方面提供有力保障。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力 各級(jí)各部門(mén)要把現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)擺在突出位置，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是健全工作機(jī)制，成立由市委常委、副市長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng)的現(xiàn) ……（未完，全文共7726字，當(dāng)前只顯示3720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市深化環(huán)評(píng)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話 下一篇：在全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：建筑 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |