| 標(biāo)題：在全市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話 |
| 在全市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，總結(jié)我市在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群方面的經(jīng)驗做法，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點工作，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。參加今天的會議有市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志，市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市科技局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。剛才，*縣、*區(qū)以及市工信局作了匯報發(fā)言，講的都很好，既分享了成功經(jīng)驗，也提出了下一步計劃，我都同意，大家一定要結(jié)合實際，抓好落實，下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識延伸產(chǎn)業(yè)鏈條對推動經(jīng)濟發(fā)展的重大意義 產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，對于破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展后勁具有十分重要的意義。 一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開完整、高效的產(chǎn)業(yè)鏈支撐。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，能夠推動產(chǎn)業(yè)從低端向高端邁進，從單一生產(chǎn)向全鏈條發(fā)展轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競爭力。例如，*縣充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，立足氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集研發(fā)、制造、銷售于一體的壓力容器產(chǎn)業(yè)集群，目前該縣每年可生產(chǎn)各類壓力容器200余萬只，不僅提高了產(chǎn)品的市場占有率，還帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效。實踐證明，只有不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，才能提升產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合，而延伸產(chǎn)業(yè)鏈條能夠促進創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的流動和集聚，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和模式創(chuàng)新。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，企業(yè)為了提高競爭力，會加大研發(fā)投 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1433字，正式會員可完整閱讀）…… （二）產(chǎn)業(yè)鏈配套能力顯著提升，協(xié)同發(fā)展格局初步形成 一是配套企業(yè)數(shù)量不斷增加。我市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進和培育配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。2023年，全市新增產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)100家，其中為龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)的企業(yè)占比達60%。*區(qū)圍繞一家大型汽車整車制造企業(yè)，引進了汽車座椅、輪胎、電子配件等配套企業(yè)20家，形成了完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，配套率從2020年的50%提高到2023年的80%，大幅降低了龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本。 二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力增強。我市加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供了良好的平臺。2023年，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資50億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米，新增入園企業(yè)80家。*縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過完善園區(qū)道路、供水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了15家氫能產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入駐，形成了“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。同時，園區(qū)內(nèi)建立了共享技術(shù)中心、物流中心等公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供全方位服務(wù)，提高了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率。 三是區(qū)域協(xié)同發(fā)展成效明顯。我市加強與周邊城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域延伸，形成了優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。與*市、*市建立了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，在新材料、裝備制造等領(lǐng)域開展深度合作，2023年跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作項目達20個，總投資50億元。區(qū)與相鄰的縣合作建設(shè)了食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，*區(qū)負(fù)責(zé)原材料加工，*縣負(fù)責(zé)終端產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補，2023年該跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達30億元。 （三）政策支持體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 一是政策引導(dǎo)作用充分發(fā)揮。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條培育產(chǎn)業(yè)集群的實施意見》《關(guān)于支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等文件，明確了產(chǎn)業(yè)鏈延伸的目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域和扶持政策。設(shè)立了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項資金，2023年安排資金10億元，用于支持產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等。各縣（市、區(qū)）也出臺了配套政策，*縣對新引進的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)給予最高500萬元的獎勵，*區(qū)對企業(yè)研發(fā)投入給予10%的補貼，有效激發(fā)了企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的積極性。 二是要素保障能力不斷增強。我市加強資金、土地、人才等要素保障，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供有力支撐。2023年，全市金融機構(gòu)發(fā)放產(chǎn)業(yè)鏈貸款50億元，同比增長20%；新增工業(yè)用地1000畝，保障了產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)用地需求；引進產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專業(yè)人才2000人，其中高層次人才200人。*市建立了產(chǎn)業(yè)鏈“白名單”制度，對“白名單”企業(yè)在資金、土地、人才等方面給予優(yōu)先保障，2023年為20家“白名單”企業(yè)解決融資問題5億元，提供用地500畝。 三是服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我市深化“放管服”改革，簡化審批流程，提高服務(wù)效率，為企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立了產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+行長+校長+會長”服務(wù)機制，由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的問題。2023年，鏈長共協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題200個，涉及融資、用地、用工等多個方面。*區(qū)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)中心，為企業(yè)提供政策咨詢、項目申報、人才引進等“一站式”服務(wù)，2023年共服務(wù)企業(yè)500家次，受到企業(yè)廣泛好評。 三、當(dāng)前我市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn) 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在一些問題和不足，面臨著諸多挑戰(zhàn)，需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。 （一）產(chǎn)業(yè)鏈條存在短板，整體競爭力有待提升 一是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整。部分產(chǎn)業(yè)存在“斷鏈”“缺鏈”現(xiàn)象，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)受制于人。例如，我市的電子信息產(chǎn)業(yè)，雖然有一定的整機制造能力，但核心零部件如芯片、顯示屏等主要依賴外部采購，本地配套率不足30%，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力較弱，利潤空間被壓縮。*縣的新能源產(chǎn)業(yè)，在電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢，但上游的原材料生產(chǎn)和下游的回收利用環(huán)節(jié)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，影響了產(chǎn)業(yè)整體效益的發(fā)揮。 二是產(chǎn)業(yè)鏈層次偏低。我市多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，高端產(chǎn)品和高附加值環(huán)節(jié)占比不高。以食品加工產(chǎn)業(yè)為例，我市以初級加工為主，精深加工產(chǎn)品占比不足20%，而發(fā)達地區(qū)精深加工產(chǎn)品占比普遍在50%以上。*區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，主要生產(chǎn)簡單的速凍食品、罐頭等初級產(chǎn)品，而附加值高的保健食品、休閑食品等產(chǎn)品較少，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)利潤率偏低，2023年平均利潤率僅為5%，低于全省平均水平2個百分點。 三是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯。部分產(chǎn)業(yè)雖然企業(yè)數(shù)量較多，但缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，企業(yè)之間協(xié)作配套不夠緊密，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。*市的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，擁有企業(yè)100家，但大多是中小企業(yè)，缺乏具有影響力的龍頭企業(yè)，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，沒有形成上下游協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭力不強，2023年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅為50億元，低于周邊同類地區(qū)水平。 （二）創(chuàng)新能力不足，制約產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸 一是研發(fā)投入相對不足。雖然我市研發(fā)投入逐年增長，但與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。2023年，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入的比重為1.5%，低于全國平均水平0.5個百分點，低于發(fā)達地區(qū)2個百分點以上。*縣的裝備制造產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入占比僅為1%，導(dǎo)致企業(yè)難以開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，市場競爭力不強。 二是創(chuàng)新平臺建設(shè)滯后。我市創(chuàng)新平臺數(shù)量不足、層次不高，難以支撐產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸。全市擁有的省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心數(shù)量僅為發(fā)達地區(qū)同類城市的50%，且部分創(chuàng)新平臺存在重建設(shè)、輕運營的現(xiàn)象，科研成果轉(zhuǎn)化率不高。*區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)，雖然有2個省級企業(yè)技術(shù)中心，但由于缺乏高端設(shè)備和專業(yè)人才，每年研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品數(shù)量有限，難以滿足產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的需求。 三是高端人才短缺。我市地處內(nèi)陸地區(qū)，對高端人才的吸引力不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)所需的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才短缺。2023年，我市產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)人才缺口達5000人，其中高端研發(fā)人才缺口1000人。*市的氫能產(chǎn)業(yè)，由于缺乏氫能儲存、應(yīng)用等方面的高端人才，導(dǎo)致部分關(guān)鍵技術(shù)難以突破，產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸受阻。 （三）要素保障存在瓶頸，制約產(chǎn)業(yè)鏈延伸 一是資金短缺問題突出。產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目投資大、周期長，企業(yè)融資難、融資貴問題依然存在。2023年，我市產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目平均融資成本為6.5%，高于全國平均水平1個百分點；部分中小企業(yè)由于信用等級低、抵押物不足，難以獲得銀行貸款，只能通過高成本的民間借貸融資。*縣的一家壓力容器企業(yè)，計劃投資10億元建設(shè)一條高端壓力容器生產(chǎn)線，但由于融資困難，目前僅完成投資3億元，項目建設(shè)進度滯后。 二是土地資源約束加劇。隨著 ……（未完，全文共9286字，當(dāng)前只顯示3726字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市延伸產(chǎn)業(yè)鏈條推動經(jīng)濟發(fā)展會議上的講話） 上一篇：在全市御道口牧場管理區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市道路交通管理工作會議上的講話 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |