| 標(biāo)題：在全市殘疾人康復(fù)工作推進(jìn)會議上的講話 |
| 在全市殘疾人康復(fù)工作推進(jìn)會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市殘疾人康復(fù)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是總結(jié)當(dāng)前我市殘疾人康復(fù)工作的進(jìn)展情況，分析存在的問題與挑戰(zhàn)，部署下一步重點工作，推動全市殘疾人康復(fù)服務(wù)體系不斷完善，切實提升殘疾人的生活質(zhì)量和幸福感。參加今天的會議有市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)人、市衛(wèi)健委相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市財政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各殘疾人康復(fù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人等。剛才，市殘聯(lián)康復(fù)部、*區(qū)殘聯(lián)、*縣殘疾人康復(fù)中心作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實好。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、深刻認(rèn)識殘疾人康復(fù)工作的重大意義，增強推進(jìn)工作的責(zé)任感與使命感 殘疾人是社會大家庭的重要成員，殘疾人康復(fù)工作是保障殘疾人基本權(quán)利、促進(jìn)社會公平正義的重要舉措，更是衡量一個地區(qū)社會文明程度和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。近年來，我市始終高度重視殘疾人康復(fù)工作，將其納入民生實事工程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，投入力度不斷加大，服務(wù)體系逐步健全，取得了顯著成效。但我們也要清醒地認(rèn)識到，與殘疾人日益增長的康復(fù)需求相比，我市殘疾人康復(fù)工作仍存在一些短板和不足，需要我們以更高的站位、更寬的視野、更實的舉措加以解決。 一是殘疾人康復(fù)工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。殘疾人作為特殊_，其康復(fù)需求直接關(guān)系到他們的生存與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我市目前共有各類殘疾人50萬名，其中有康復(fù)需求的達(dá)30余萬名。這一龐大的_渴望通過專業(yè)的康復(fù)服務(wù)改善自身狀況，融入社會生活。我們開展殘疾人康復(fù)工作，就是要把人民群眾的利益放在首位，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，切實解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的康復(fù)問題。例如，*區(qū)通過建立社區(qū)康復(fù)站，為轄區(qū)內(nèi)2000余名殘疾人提供了就近便捷的康復(fù)服務(wù)，使他們足不出社區(qū) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1290字，正式會員可完整閱讀）…… 三是重點康復(fù)項目順利實施。我們扎實推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動，為有康復(fù)需求的殘疾人提供個性化的康復(fù)服務(wù)。2024年，全市為25萬名殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)，服務(wù)率達(dá)83.3%；為1.2萬名殘疾人適配了輔助器具，適配率達(dá)90%以上；為3000余名0-6歲殘疾兒童提供了免費康復(fù)救助，救助覆蓋率達(dá)100%。其中，*區(qū)針對自閉癥兒童開展的“星星的孩子”康復(fù)項目，已累計救助自閉癥兒童200余名，經(jīng)過系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練，有80余名兒童進(jìn)入普通幼兒園或小學(xué)就讀；*縣開展的殘疾人肢體康復(fù)訓(xùn)練項目，使500余名肢體殘疾人的運動功能得到明顯改善，其中100余名能夠獨立行走或借助輔助器具行走。 四是康復(fù)保障機制逐步健全。我們將殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐年加大投入力度。2024年，全市殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費達(dá)2.5億元，較2023年增長15%。同時，我們還積極爭取社會資金支持，建立了殘疾人康復(fù)慈善基金，截至目前，基金規(guī)模已達(dá)1000萬元，累計資助貧困殘疾人康復(fù)1200余名。在醫(yī)保政策方面，將殘疾人康復(fù)項目納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例提高至80%以上，切實減輕了殘疾人的康復(fù)負(fù)擔(dān)。*市對重度殘疾人康復(fù)費用實行全額報銷政策，有效解決了重度殘疾人的康復(fù)經(jīng)濟(jì)壓力。 五是康復(fù)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。作為2025年*市重點續(xù)建工程與十大民生實事之一，*市殘疾人康復(fù)中心項目自2024年3月22日破土動工以來，進(jìn)展順利。該項目位于新華區(qū)小趙莊鄉(xiāng)，總建筑面積約2.3萬平方米，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)樓、兒童康復(fù)樓、綜合服務(wù)樓各1棟，設(shè)計床位190張。目前，醫(yī)療康復(fù)樓、兒童康復(fù)樓、綜合服務(wù)樓及地下車庫4個單體建筑已通過主體驗收，現(xiàn)正進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工及裝飾裝修工作。內(nèi)裝修工程完成60%，外幕墻裝飾完成70%，機電安裝工程進(jìn)度達(dá)90%，整體項目預(yù)計今年11月完工，12月試運行。項目建成后，將進(jìn)一步完善全市康復(fù)服務(wù)體系，實現(xiàn)殘疾人“康、教、養(yǎng)、訓(xùn)”一體化服務(wù)，惠及全市50萬名殘疾人。 （二）殘疾人康復(fù)工作存在的問題與不足 一是區(qū)域發(fā)展不平衡。雖然我市整體康復(fù)服務(wù)水平較高，但城鄉(xiāng)之間、各縣（市、區(qū)）之間仍存在較大差距。城區(qū)的康復(fù)服務(wù)資源相對集中，設(shè)備先進(jìn)、人才充足，而農(nóng)村地區(qū)的康復(fù)服務(wù)資源相對匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）康復(fù)服務(wù)站專業(yè)人員不足、設(shè)備陳舊，難以滿足當(dāng)?shù)貧埣踩说目祻?fù)需求。據(jù)統(tǒng)計，城區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，而農(nóng)村地區(qū)僅為70%左右；縣與區(qū)在康復(fù)設(shè)備投入上相差近3倍，在專業(yè)人員數(shù)量上相差近4倍。 二是康復(fù)服務(wù)供給與需求存在差距。隨著殘疾人對康復(fù)服務(wù)的需求日益多元化、個性化，現(xiàn)有康復(fù)服務(wù)供給在種類、質(zhì)量等方面還存在不足。例如，針對精神殘疾人的康復(fù)服務(wù)相對薄弱，全市僅有2家專業(yè)的精神殘疾人康復(fù)機構(gòu)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求；對于殘疾人的職業(yè)康復(fù)、心理康復(fù)等服務(wù)開展較少，難以幫助殘疾人更好地融入社會。據(jù)調(diào)查，有30%的殘疾人認(rèn)為現(xiàn)有康復(fù)服務(wù)不能滿足其需求，有40%的殘疾人希望增加職業(yè)康復(fù)、心理康復(fù)等服務(wù)項目。 三是康復(fù)經(jīng)費投入仍需加大。雖然近年來我市不斷加大對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費投入，但與殘疾人日益增長的康復(fù)需求相比，仍有一定差距。康復(fù)設(shè)備更新、專業(yè)人員培訓(xùn)、康復(fù)服務(wù)補貼等都需要大量資金支持，而目前的經(jīng)費投入難以完全覆蓋。2024年，我市人均殘疾人康復(fù)經(jīng)費為80元，而周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的城市已達(dá)100元以上；部分縣（市、區(qū)）由于財政緊張，對殘疾人康復(fù)工作的投入不足，影響了工作的開展。 四是社會參與度有待提高。目前，我市殘疾人康復(fù)工作主要依靠政府主導(dǎo)，社會組織和志愿者參與度不高。雖然有部分社會組織開展了一些康復(fù)服務(wù)活動，但規(guī)模較小、影響力有限，未能形成長效機制。志愿者隊伍建設(shè)也相對滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和管理，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。據(jù)統(tǒng)計，我市參與殘疾人康復(fù)服務(wù)的社會組織僅有30余家，志愿者人數(shù)不足2000人，與龐大的殘疾人康復(fù)需求相比，差距明顯。 三、聚焦重點，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動我市殘疾人康復(fù)工作再上新臺階 針對當(dāng)前我市殘疾人康復(fù)工作的現(xiàn)狀，我們要堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，不斷提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，推動我市殘疾人康復(fù)工作再上新臺階。 （一）加快推進(jìn)康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 一是確保*市殘疾人康復(fù)中心項目如期投用。*市殘疾人康復(fù)中心項目是我市殘疾人康復(fù)工作的重中之重，各相關(guān)部門要高度重視，加強協(xié)調(diào)配合，為項目建設(shè)提供全方位保障。施工單位要在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，確保項目11月完工，12月順利試運行。要提前做好設(shè)備采購、人員招聘、服務(wù)流程制定等準(zhǔn)備工作，確保項目投用后能夠立即開展服務(wù)。同時，要加強項目監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕安全事故發(fā)生。 二是加強縣級殘疾人康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有縣級殘疾人康復(fù)中心進(jìn)行升級改造，完善功能布局，更新康復(fù)設(shè)備，提升服務(wù)能力。到2026年底，所有縣級殘疾人康復(fù)中心都要達(dá)到國家二級以上康復(fù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。*縣、*市要作為試點，率先完成升級改造工作，為其他縣（市、區(qū)）提供經(jīng)驗借鑒。市殘聯(lián)要加強對縣級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的指導(dǎo)和督查，定期組織評估驗收，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。 三是健全基層康復(fù)服務(wù)站點。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）康復(fù)服務(wù)站和村（社區(qū)）康復(fù)服務(wù)點建設(shè)，整合基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，配備必要的康復(fù)設(shè)備和專業(yè)人員。對于偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的康復(fù)服務(wù)站點，要加大資金扶持力度，通過以獎代補等方式，鼓勵其改善服務(wù)條件。到2027年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）康復(fù)服務(wù)站全覆蓋，村（社區(qū)）康復(fù)服務(wù)點覆蓋率達(dá)到95%以上。*鎮(zhèn)、*街道要在今年年底前完成康復(fù)服務(wù)站的擴建和設(shè)備更新工作，提升服務(wù)能力。 （二）提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，滿足殘疾人多樣化需求 一是加強康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。制 ……（未完，全文共6964字，當(dāng)前只顯示3353字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市殘疾人康復(fù)工作推進(jìn)會議上的講話） 上一篇：在全市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展會議上的講話 下一篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議上的講話 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |