標(biāo)題:在全市應(yīng)急管理工作暨能力提升會(huì)議上的講話 |
在全市應(yīng)急管理工作暨能力提升會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市應(yīng)急管理工作暨能力提升會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于應(yīng)急管理工作的系列重要指示精神,總結(jié)2024年全市應(yīng)急管理工作成效與不足,分析當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì),部署2025年應(yīng)急管理重點(diǎn)任務(wù),全面提升我市應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。參加今天的會(huì)議有市委常委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理局局長(zhǎng),市直有關(guān)單位(包括應(yīng)急、林業(yè)、水利、自然資源、住建、交通等)主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記及應(yīng)急工作專干,部分重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等。剛才,*縣應(yīng)急管理局、*區(qū)政府、市林業(yè)局、*街道辦事處作了匯報(bào)發(fā)言,分別從基層應(yīng)急能力建設(shè)、防汛抗旱實(shí)踐、森林防火舉措、社區(qū)應(yīng)急處置等方面分享了經(jīng)驗(yàn)做法,內(nèi)容務(wù)實(shí)、數(shù)據(jù)詳實(shí)、案例鮮活,我都同意,大家一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代應(yīng)急管理工作的極端重要性 應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展全局。_總書記多次強(qiáng)調(diào)“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”,為我們做好應(yīng)急管理工作提供了根本遵循。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加,應(yīng)急管理工作面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須以更高的政治站位、更寬的視野格局、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把這項(xiàng)“保民平安、為民造福”的事業(yè)抓緊抓實(shí)抓好。 (一)充分肯定2024年應(yīng)急管 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1185字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 對(duì)此,我們必須保持高度警惕,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立底線思維,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、把工作干在前,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線。 二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升應(yīng)急管理綜合能力水平 應(yīng)急管理工作的核心在于“防”與“救”的有機(jī)結(jié)合,既要下好先手棋、打好主動(dòng)仗,做好預(yù)防準(zhǔn)備工作;又要練好看家本領(lǐng)、提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保突發(fā)事件科學(xué)高效處置。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力,全面提升應(yīng)急管理工作科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。 (一)筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控防線,下好源頭治理“先手棋” 風(fēng)險(xiǎn)防控是應(yīng)急管理的第一道防線,必須堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主,從源頭上減少事故災(zāi)害發(fā)生。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要建立健全“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理體系,聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、中小河流、水庫(kù)、森林防火區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,開展常態(tài)化、滾動(dòng)式排查。2025年,全市要完成不少于2萬(wàn)處風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立臺(tái)賬、明確責(zé)任、限期整改,整改銷號(hào)率要達(dá)到95%以上。*縣要借鑒“風(fēng)險(xiǎn)地圖”繪制經(jīng)驗(yàn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)標(biāo)注,實(shí)現(xiàn)“一圖知風(fēng)險(xiǎn)、一碼管隱患”。二是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。要整合氣象、水利、自然資源、林業(yè)等部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、風(fēng)險(xiǎn)智能研判。要加密監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)50個(gè),在中小河流新增水位雨量監(jiān)測(cè)站30個(gè),在森林防火區(qū)新增視頻監(jiān)控點(diǎn)100個(gè),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警精度。要健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,充分利用應(yīng)急廣播、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等渠道,確保預(yù)警信息“橫向到邊、縱向到底”,2025年預(yù)警信息覆蓋率要達(dá)到98%以上。三是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。要修訂完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,確保預(yù)案之間相互銜接、形成合力。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)化優(yōu)化工作,編制通俗易懂、簡(jiǎn)便易行的“明白紙”“操作卡”,讓基層干部群眾看得懂、用得上。2025年,全市要完成所有應(yīng)急預(yù)案修訂工作,并組織開展不少于100場(chǎng)次的跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合演練,檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍。 (二)建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,鍛造能打勝仗“主力軍” 應(yīng)急救援隊(duì)伍是處置突發(fā)事件的中堅(jiān)力量,必須按照“專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求,打造一支拉得出、沖得上、打得贏的應(yīng)急鐵軍。一是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要整合消防救援、森林消防、礦山救援等專業(yè)力量,組建市級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備先進(jìn)救援裝備,提升復(fù)雜條件下救援能力。各縣(市、區(qū))要參照市級(jí)模式,組建不少于100人的縣級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建不少于30人的綜合應(yīng)急小分隊(duì)。2025年,全市專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要新增特種救援裝備200臺(tái)(套),開展專業(yè)技能培訓(xùn)不少于50場(chǎng)次。二是發(fā)展社會(huì)應(yīng)急力量。要制定扶持政策,鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者等參與應(yīng)急救援工作,培育一批專業(yè)化社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍。要建立社會(huì)應(yīng)急力量數(shù)據(jù)庫(kù),完善調(diào)用機(jī)制,形成“專業(yè)隊(duì)伍為主、社會(huì)力量為輔”的救援格局。2025年,全市要新增社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍20支,培訓(xùn)應(yīng)急志愿者1萬(wàn)人次。市應(yīng)急管理局要牽頭建立社會(huì)應(yīng)急力量激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。要堅(jiān)持“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化,開展常態(tài)化實(shí)戰(zhàn)演練,模擬真實(shí)場(chǎng)景,檢驗(yàn)隊(duì)伍快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。要組織跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合演練,每年至少開展1次市級(jí)綜合性應(yīng)急演練,各縣(市、區(qū))每半年至少開展1次縣級(jí)綜合性應(yīng)急演練。要總結(jié)推廣區(qū)“桌面推演+實(shí)戰(zhàn)演練”模式,提高演練實(shí)效。 (三)完善應(yīng)急物資保障,夯實(shí)后勤支撐“硬基礎(chǔ)” 應(yīng)急物資是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要物質(zhì)基礎(chǔ),必須按照“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,健全完善物資儲(chǔ)備體系。一是科學(xué)規(guī)劃儲(chǔ)備布局。要構(gòu)建“市級(jí)儲(chǔ)備為骨干、縣級(jí)儲(chǔ)備為支撐、基層儲(chǔ)備為補(bǔ)充”的三級(jí)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),市級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備大型救援裝備、特種物資和應(yīng)急生活物資;縣級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備常用救援物資和生活必需品;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))重點(diǎn)儲(chǔ)備簡(jiǎn)易救援工具和應(yīng)急食品、飲用水等。2025年,全市要新建市級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)1個(gè)、縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)5個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)全覆蓋。二是優(yōu)化物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。要根據(jù)我市災(zāi)害特點(diǎn)和救援需求,合理確定物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量,增加高科技、智能化救援物資儲(chǔ)備,如無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、應(yīng)急通信設(shè)備等。要建立物資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期檢查、更新過(guò)期失效物資,確保物資始終處于良好狀態(tài)。2025年,全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備總量要較上年增長(zhǎng)30%,其中高科技救援物資占比要達(dá)到20%以上。三是提升物資調(diào)運(yùn)效率。要建立應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)度平臺(tái),完善調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保突發(fā)事件發(fā)生后,物資能夠快速調(diào)撥、精準(zhǔn)投放。要與物流企業(yè)建立合作機(jī)制,利用其運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和資源,提高物資運(yùn)輸效率。*縣要試點(diǎn)建立應(yīng)急物資“前置倉(cāng)”,在災(zāi)害高發(fā)區(qū)提前儲(chǔ)備物資,縮短調(diào)運(yùn)時(shí)間。 (四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,打通安全防控“最后一公里” 基層是應(yīng)急管理工作的“神經(jīng)末梢”,必須把工作重心下移,推動(dòng)資源、力量向基層傾斜,筑牢基層安全防線。一是加強(qiáng)基層應(yīng)急 ……(未完,全文共6399字,當(dāng)前只顯示3081字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市應(yīng)急管理工作暨能力提升會(huì)議上的講話) 上一篇:在全市工礦企業(yè)發(fā)展與資源保障會(huì)議上的講話 下一篇:在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升服務(wù)效能會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:管理 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |