| 標(biāo)題：在全市產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上的講話 |
| 在全市產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我市在壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)方面取得的成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與問題，部署下一階段推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。參加今天的會議有市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、市發(fā)改委、市工信局、市科技局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)代表等。剛才，*縣人民政府、*區(qū)工信局、*企業(yè)作了匯報發(fā)言，講的都很好，我都同意，大家一定要落實(shí)好，下面，結(jié)合工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。 一、肯定發(fā)展成效，堅(jiān)定推動產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心 近年來，我市始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，在壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)方面取得了顯著成效，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （一）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，成為縣域經(jīng)濟(jì)新增長極 我市把發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，不斷加大政策支持和投入力度，推動新興產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。截至目前，全市共培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)230家，其中年產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)到56家，較三年前增長了45%。2023年，全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到890億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重從2020年的12%提升至23%，年均增長15個百分點(diǎn)。 在具體產(chǎn)業(yè)方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛�？h依托其豐富的風(fēng)能資源，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資達(dá)25億元，年產(chǎn)風(fēng)電葉片1000套，帶動了當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，占該縣工業(yè)總產(chǎn)值的18%。*區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建成了占地2000畝的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)，入駐企 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1276字，正式會員可完整閱讀）…… 二、正視問題短板，清醒認(rèn)識產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn) 雖然我市在產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工作中還存在一些問題和短板，需要我們高度重視并加以解決。 （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)占比有待提高 盡管我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但占比仍然偏低，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。2023年，我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為23%，而省內(nèi)先進(jìn)城市這一比重已達(dá)到35%以上。部分縣（市、區(qū)）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，*縣的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比僅為8%，主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不夠合理，高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品較少。以*市的化工產(chǎn)業(yè)為例，該產(chǎn)業(yè)2023年總產(chǎn)值達(dá)到150億元，但其中精細(xì)化工產(chǎn)品占比僅為20%，大部分產(chǎn)品為基礎(chǔ)化工原料，附加值較低，受市場價格波動影響較大。同時，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分縣域之間產(chǎn)業(yè)布局相似，缺乏特色和優(yōu)勢。 （二）科技創(chuàng)新能力不足，人才支撐較為薄弱 科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)升級的核心動力，但我市企業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。2023年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入的比重為1.2%，低于全省平均水平的1.8%。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)投入更低，*區(qū)的紡織服裝企業(yè)平均研發(fā)投入占比僅為0.5%，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，市場競爭力不強(qiáng)。 高端人才短缺也是制約產(chǎn)業(yè)升級和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。全市縣域范圍內(nèi)擁有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅為8000人，每萬人擁有量為5人，低于全省平均水平的8人。*縣的高端裝備制造企業(yè)普遍反映，難以招聘到掌握核心技術(shù)的研發(fā)人才和高級技工，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)效率受到影響。同時，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，近三年來，縣域企業(yè)流失的本科以上學(xué)歷人才達(dá)到1500人，主要流向了大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。 （三）縣域發(fā)展不平衡，區(qū)域差距較為明顯 由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的影響，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題較為突出。2023年，經(jīng)濟(jì)總量最高的市達(dá)到650億元，而最低的縣僅為120億元，差距超過5倍。地方一般公共預(yù)算收入方面，最高的市達(dá)到35億元，最低的縣僅為8億元，財政實(shí)力的差距導(dǎo)致縣域在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等方面存在較大差異。 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，*市、區(qū)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展迅速，而縣、*縣等地區(qū)仍以農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)加工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)層次較低。這種區(qū)域發(fā)展不平衡的狀況，不利于全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也會影響整體發(fā)展水平的提升。 （四）營商環(huán)境有待優(yōu)化，要素保障還需加強(qiáng) 雖然我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，但在一些具體環(huán)節(jié)還存在不足。部分縣（市、區(qū)）行政審批效率不高，企業(yè)辦事流程繁瑣、時間過長。據(jù)企業(yè)反映，在*區(qū)辦理一個項(xiàng)目的審批手續(xù)，平均需要50個工作日，而在先進(jìn)地區(qū)僅需30個工作日左右。同時，政策落實(shí)不到位的情況也時有發(fā)生，一些扶持企業(yè)發(fā)展的政策沒有及時兌現(xiàn)，影響了企業(yè)的發(fā)展信心。 要素保障方面也存在一些問題。土地方面，部分縣域的工業(yè)園區(qū)土地儲備不足，難以滿足項(xiàng)目落地需求，*縣的工業(yè)園區(qū)已無閑置土地，導(dǎo)致多個有意向的項(xiàng)目無法入駐。資金方面，中小企業(yè)融資難、融資貴的問題仍然存在，2023年，縣域中小企業(yè)的貸款滿足率僅為60%，平均貸款利率較大型企業(yè)高1.5個百分點(diǎn)。電力、物流等基礎(chǔ)設(shè)施也有待完善，*鎮(zhèn)的部分企業(yè)反映，夏季用電高峰期經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，影響了正常生產(chǎn)；農(nóng)村地區(qū)的物流成本較高，制約了農(nóng)產(chǎn)品的外銷。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力推動產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 針對當(dāng)前存在的問題和短板，我們要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，推動產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。 （一）大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)新動能 一是加大政策支持力度，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)布局。制定全市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排20億元，用于支持新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等。引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身優(yōu)勢，發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭。*縣要依托其農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生物農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)；*區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和軟件服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域性數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地。 二是加強(qiáng)招商引資，引進(jìn)重大項(xiàng)目。圍繞新能源、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。建立招商引資項(xiàng)目庫，儲備億元以上項(xiàng)目100個，其中10億元以上項(xiàng)目30個。組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，赴北京、上海、深圳等先進(jìn)地區(qū)開展招商活動，每年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于50個，總投資不低于300億元。對引進(jìn)的重大項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”政策，在土地、稅收等方面給予最大優(yōu)惠。*市要力爭在今年內(nèi)引進(jìn)一個總投資50億元的新能源汽車電池生產(chǎn)項(xiàng)目，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升核心競爭力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超過營業(yè)收入3%的，給予一定比例的補(bǔ)助。建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年新建產(chǎn)學(xué)研合作基地10個。支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，對獲得國家、省級科技進(jìn)步獎的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的獎勵。智能裝備有限公司要加快與大學(xué)合作，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人控制系統(tǒng)，力爭在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 （二）推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)支撐力 一是實(shí)施技術(shù)改造工程，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。設(shè)立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金，每年安排15億元，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造實(shí)施方案，明確改造目標(biāo)和任務(wù)，力爭三年內(nèi)完成全市50%以上的規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)智能化改造。對完成智能化改造的企業(yè)，按照改造投入的10%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。*縣的包裝機(jī)械企業(yè)要加快引進(jìn)智能生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、檢測的全流程智能化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。 二是加強(qiáng)品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品附加值。實(shí)施品牌培育工程，重點(diǎn)培育一批具有區(qū)域特色和市場影響力的品牌。對獲得中國馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給 ……（未完，全文共6890字，當(dāng)前只顯示3317字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上的講話） 上一篇：在全市產(chǎn)業(yè)升級與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會議上的講話 下一篇：某縣委書記在全縣違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治工作動員部署會上的講話 相關(guān)欄目：縣域 教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |