標(biāo)題:在全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
在全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話 同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神,總結(jié)我市在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面取得的成效,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),部署下一階段重點(diǎn)工作任務(wù),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)在鏈上發(fā)力,做精做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。參加今天的會(huì)議有市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志及分管工業(yè)工作的負(fù)責(zé)同志,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及部分工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任。剛才,*縣工信局、*工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、*釩鈦集團(tuán)、啟匯能源公司分別作了匯報(bào)發(fā)言,分享了在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),講的都很好,我都同意,大家一定要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,我再講幾點(diǎn)意見。 一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重大意義 工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,不僅能夠提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),更能為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生提供有力支撐。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)其重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 從增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)看,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展是提升我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。在當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中,產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和競(jìng)爭(zhēng)力是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。我市聚焦釩、鈦、磷、釩鈦特鋼裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈,能夠提高產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化水平,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。例如,我市釩鈦產(chǎn)業(yè)已形成從采礦、選礦、冶煉到深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈,2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%,在全國(guó)釩鈦產(chǎn)業(yè)中的影響力不斷提升。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,能夠進(jìn)一步提升我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1432字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三是科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。*釩鈦、*建龍、天大釩業(yè)成功揭榜3項(xiàng)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目,天大釩業(yè)榮獲河北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2024年,全市工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到億元,同比增長(zhǎng)%;新增高新技術(shù)企業(yè)家,總數(shù)達(dá)到家;授權(quán)發(fā)明專利件,同比增長(zhǎng)%。建龍數(shù)字孿生系統(tǒng)等8個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),冀東水泥、*露露等3家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿,科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。 四是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我市加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。*高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,形成了以釩鈦新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。2024年,重點(diǎn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)了支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一系列政策措施,在資金、用地、稅收等方面給予支持。2024年,市級(jí)財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金億元,用于支持產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等;為企業(yè)減稅降費(fèi)億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。 (二)當(dāng)前存在的問(wèn)題與不足 一是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善,協(xié)同發(fā)展水平不高。我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈雖然取得了一定發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完整,上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠緊密。部分產(chǎn)業(yè)鏈存在“斷鏈”“弱鏈”現(xiàn)象,例如,釩鈦產(chǎn)業(yè)在高端釩制品深加工環(huán)節(jié)較為薄弱,產(chǎn)品附加值不高;裝備制造業(yè)關(guān)鍵零部件依賴外部供應(yīng),本地配套率僅為*%,低于全省平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)之間缺乏有效的合作機(jī)制,未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)未能充分發(fā)揮。 二是科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升,核心技術(shù)受制于人。雖然我市科技創(chuàng)新能力有所增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不足,2024年全市工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重為*%,低于全國(guó)平均水平個(gè)百分點(diǎn);高端人才短缺,全市工業(yè)領(lǐng)域擁有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才僅人,占從業(yè)人員的比重不足*%。在一些關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,如高端釩鈦新材料制備、智能裝備控制系統(tǒng)等,還存在“卡脖子”問(wèn)題,依賴進(jìn)口或外部技術(shù)支持,自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。 三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。在46個(gè)重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目中,有個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后于計(jì)劃,其中個(gè)項(xiàng)目因資金短缺、用地手續(xù)辦理緩慢等原因未能按計(jì)劃開工;個(gè)項(xiàng)目因技術(shù)難題、市場(chǎng)變化等原因建設(shè)進(jìn)度放緩。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的不平衡,影響了產(chǎn)業(yè)鏈的整體推進(jìn)和效益發(fā)揮。例如,某釩鈦深加工項(xiàng)目因資金籌措困難,已停工個(gè)月,導(dǎo)致相關(guān)下游企業(yè)原材料供應(yīng)緊張。 四是要素保障存在短板,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地方面,部分工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)緊張,難以滿足項(xiàng)目建設(shè)需求,2024年有個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目因用地問(wèn)題未能及時(shí)落地;在資金方面,中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍然存在,2024年工業(yè)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)%,但中小企業(yè)貸款增速僅為*%,低于平均水平;在人才方面,高端技術(shù)人才和技能型人才短缺,企業(yè)招工難問(wèn)題突出,特別是在智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域,人才缺口達(dá)*人。 五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化,服務(wù)效能有待提升。雖然我市營(yíng)商環(huán)境有所改善,但在一些環(huán)節(jié)還存在服務(wù)不到位、效率不高等問(wèn)題。部分行政審批流程繁瑣,項(xiàng)目審批時(shí)間較長(zhǎng),2024年工業(yè)項(xiàng)目平均審批時(shí)間為個(gè)工作日,比先進(jìn)地區(qū)多個(gè)工作日;政策落實(shí)不夠精準(zhǔn),部分支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策未能及時(shí)送達(dá)企業(yè),企業(yè)知曉率和受益率不高;部門之間協(xié)調(diào)配合不夠順暢,存在推諉扯皮現(xiàn)象,影響了服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量。 三、聚焦重點(diǎn)任務(wù),全面推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展 針對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展存在的問(wèn)題和不足,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),采取有力措施,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。 (一)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平 一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。圍繞釩、鈦、磷、釩鈦特鋼裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,找出“斷鏈”“弱鏈”環(huán)節(jié),制定精準(zhǔn)招商目錄,定向引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目。例如,針對(duì)釩鈦產(chǎn)業(yè)高端深加工環(huán)節(jié)薄弱的問(wèn)題,重點(diǎn)引進(jìn)釩電池、高端釩合金等項(xiàng)目;針對(duì)裝備制造業(yè)本地配套率低的問(wèn)題,引進(jìn)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。2025年,計(jì)劃引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目個(gè),總投資億元,力爭(zhēng)使釩鈦產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品占比提升個(gè)百分點(diǎn),裝備制造業(yè)本地配套率達(dá)到%以上。 二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)接機(jī)制,定期組織供需對(duì)接會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)之間的合作。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用,通過(guò)技術(shù)輸出、訂單共享、合作研發(fā)等方式,帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。例如,支持*釩鈦與本地下游企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,提供原材料供應(yīng)和技術(shù)支持;鼓勵(lì)裝備制造龍頭企業(yè)將非核心零部件生產(chǎn)外包給本地中小企業(yè),提高本地配套率。同時(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。 三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快*高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)同類產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)。2025年,力爭(zhēng)*高新區(qū)釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破億元,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到億元。同時(shí),培育一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),如*釩鈦小鎮(zhèn)、*智能制造小鎮(zhèn)等,形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。 (二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力 一是加大研發(fā)投入,支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新。設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,2025年力爭(zhēng)全市工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到*%以上。對(duì)企業(yè)開展的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,給予研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、財(cái)政補(bǔ)助等支持。例如,對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技項(xiàng)目的企業(yè),分別給予萬(wàn)元、萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)購(gòu)買先進(jìn)研發(fā)設(shè)備的,給予購(gòu)置費(fèi)用%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)萬(wàn)元。支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),2025年新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心家、工程研究中心家。 二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破“卡脖子”難題。圍繞釩鈦新材料、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,梳理關(guān)鍵核心技術(shù)清單,組織企業(yè)、高校、科研院所開展聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施“揭榜掛帥”制度,對(duì)攻克“卡脖子”技術(shù)的團(tuán)隊(duì)給予重獎(jiǎng)。例如,針對(duì)高端釩電解液制備技術(shù),設(shè)立*萬(wàn)元的攻關(guān)獎(jiǎng)金,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān),力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn) ……(未完,全文共9277字,當(dāng)前只顯示3722字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議上的講話) 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