| 標(biāo)題：在全市推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上的講話 |
| 在全市推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹_生態(tài)文明思想，全面落實國家關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決策部署，總結(jié)我市在綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作成效，分析當(dāng)前面臨的形勢與挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點工作，推動全市綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。參加今天的會議有市委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、重點企業(yè)代表等。剛才，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、*縣、京津冀區(qū)域電力再生資源中心分別作了匯報發(fā)言，講的都很好，既總結(jié)了經(jīng)驗，又提出了思路，我都同意，大家一定要結(jié)合實際抓好落實。下面，結(jié)合工作實際，我再講幾點意見。 一、提高政治站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義 綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要路徑，更是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于破解資源環(huán)境約束、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。 一是推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是踐行_生態(tài)文明思想的具體行動。_總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”“要加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。這些重要論述為我們發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了根本遵循。近年來，我市堅決貫徹落實_生態(tài)文明思想，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用方面取得了一定成效，但也面臨著資源消耗總量較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等問題。以2024年為例，我市萬元GDP能耗為0.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤，雖然低于全國平均水平的0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤（此處數(shù)據(jù)僅為舉例，實際需以最新統(tǒng)計為準(zhǔn)），但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1411字，正式會員可完整閱讀）…… 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我們積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。2024年，我市建成農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用示范點20個，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%。*縣的一個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，通過“秸稈還田+畜禽糞污發(fā)酵有機(jī)肥”的模式，不僅減少了農(nóng)業(yè)廢棄物的污染，還提高了土壤肥力，使園區(qū)內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量平均提高10%以上，每畝地減少化肥使用量20公斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。 在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，我們推動商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色包裝、廢舊商品回收等工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。全市已建成社區(qū)廢舊物資回收點500余個，再生資源回收企業(yè)100余家，2024年回收各類廢舊物資50萬噸，回收利用率達(dá)到70%。*區(qū)的一家大型商場，通過推廣使用可降解包裝材料、設(shè)置廢舊電池回收箱、開展二手商品交易活動等措施，每年減少包裝廢棄物30噸，回收利用各類廢舊商品5噸，樹立了服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展的良好形象。 （二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善 我們注重構(gòu)建“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在電力行業(yè)，以京津冀區(qū)域電力再生資源中心為核心，形成了從廢舊電力物資回收、拆解、加工到再生資源再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。該中心不僅為本地電力企業(yè)提供了廢舊物資處理渠道，還將再生后的銅、鐵、鋁等原料供應(yīng)給周邊的制造企業(yè)，實現(xiàn)了資源的循環(huán)流動。2024年，該中心為周邊企業(yè)提供再生銅500噸、再生鐵800噸、再生鋁300噸，有力支持了相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)。 在化工行業(yè)，*化工園區(qū)通過構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了企業(yè)間的廢物交換和能源梯級利用。園區(qū)內(nèi)一家化肥企業(yè)產(chǎn)生的廢氨水被另一家精細(xì)化工企業(yè)作為原料使用，每年減少廢氨水排放量1000噸，為精細(xì)化工企業(yè)節(jié)約原料成本200萬元；同時，園區(qū)內(nèi)的熱電廠為其他企業(yè)提供蒸汽，余熱用于居民供暖，能源利用效率提高了15%。 在建筑行業(yè)，我們大力推廣建筑廢棄物資源化利用，建成了建筑廢棄物處理廠3座，年處理能力達(dá)到200萬噸，再生骨料用于生產(chǎn)新型墻體材料、道路基層等，2024年利用建筑廢棄物生產(chǎn)再生骨料150萬噸，減少建筑垃圾填埋量150萬立方米，節(jié)約土地資源500畝。 （三）技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化賦能取得突破 技術(shù)創(chuàng)新是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。我市鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，取得了一批重要成果。京津冀區(qū)域電力再生資源中心集成了撕碎、破碎、磁選、除塵等核心功能模塊的鋼芯鋁絞線拆解裝置，實現(xiàn)了鋼鋁的高效分離，分離純度達(dá)到99%以上。該中心還持續(xù)對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行智能化升級和降噪改造，目前正在進(jìn)行的降噪改造項目，預(yù)計可使設(shè)備運行噪音降低15分貝以上，達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 數(shù)字化賦能為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。京津冀區(qū)域電力再生資源中心運用數(shù)字化手段，構(gòu)建“一系統(tǒng)兩平臺”（視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報廢物資拆解管理平臺、環(huán)境監(jiān)測平臺），實現(xiàn)了廢舊物資全鏈條精細(xì)化管理。每臺進(jìn)入中心的廢舊物資都被賦予專屬條形碼標(biāo)簽，作為“電子身份證”貫穿拆解作業(yè)始終，操作人員通過掃描標(biāo)簽可即時上傳拆解數(shù)據(jù)，原屬單位也可遠(yuǎn)程監(jiān)控拆解進(jìn)度。環(huán)境監(jiān)測平臺的傳感器網(wǎng)絡(luò)實時捕捉環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)，對接地方政府環(huán)保監(jiān)管平臺，一旦數(shù)據(jù)超標(biāo)，系統(tǒng)立即啟動預(yù)警機(jī)制，確保環(huán)境安全。2024年，該中心通過數(shù)字化管理，使廢舊物資拆解效率提高了20%，環(huán)境事故發(fā)生率為零。 4月9日，我國首個面向電力物資循環(huán)利用的全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程實驗室在該中心掛牌成立，該實驗室聚焦拆解設(shè)備與工藝研發(fā)、再生材料循環(huán)利用等領(lǐng)域，將為電力再生資源利用提供更強(qiáng)的技術(shù)支撐。 （四）政策支持與監(jiān)管體系逐步健全 為推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我市出臺了一系列政策措施，從資金、稅收、土地等方面給予支持。2024年，我市設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金5000萬元，用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和示范推廣。對符合條件的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，給予稅收減免優(yōu)惠，僅2024年就為相關(guān)企業(yè)減免稅收8000萬元。在土地保障方面，優(yōu)先保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目用地需求，2024年為京津冀區(qū)域電力再生資源中心等10個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目解決用地200畝。 同時，我們不斷加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系建設(shè)，建立了覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制，加大對浪費資源、污染環(huán)境行為的查處力度。2024年，全市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項執(zhí)法檢查30次，查處違法企業(yè)20家，罰款總額500萬元，有效規(guī)范了市場秩序，保障了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 三、正視問題與挑戰(zhàn)，明確推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題和不足，面臨著不少挑戰(zhàn)，需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。 （一）思想認(rèn)識仍需深化 部分地區(qū)和企業(yè)對綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不足，仍然存在重經(jīng)濟(jì)增長、輕資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的思想。一些地方政府在招商引資和項目建設(shè)中，對項目的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)，引進(jìn)了一些高消耗、高污染的項目；部分企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，短期內(nèi)難以見效，因此積極性不高，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，資源利用效率低下，污染物排放超標(biāo)。例如，*區(qū)的一家小型鋼鐵企業(yè)，由于不愿投入資金建設(shè)污水處理設(shè)施，導(dǎo)致生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接排放，對周邊水體造成了污染，被環(huán)保部門多次查處仍未徹底整改。這種思想認(rèn)識上的偏差，嚴(yán)重制約了我市綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。 （二）產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完善 雖然我市在部分領(lǐng)域形成了一定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，但整體來看，產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，企業(yè)間的協(xié)同合作不夠緊密，資源循環(huán)利用的范圍和深度有限。在工業(yè)領(lǐng)域，一些園區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間缺乏有效的廢物交換和資源共享機(jī)制，企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物難以被其他企業(yè)充分利用，只能進(jìn)行簡單的填埋或焚燒處理；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、運輸和處理體系還不健全，導(dǎo)致部分地區(qū)的秸稈、畜禽糞污等廢棄物未能得到有效利用，甚至出現(xiàn)隨意堆放的現(xiàn)象。以*縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，雖然該縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到了85%，但仍有15%的秸稈因收集困難、運輸成本高而被焚燒，不僅浪費了資源，還污染了環(huán)境。此外，再生資源回收利用體系還不夠完善，回收網(wǎng)點布局不合理，回收人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致大量廢舊物資無法進(jìn)入正規(guī)的回收利用渠道，造成了資源的浪費。 （三）技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升 盡管我市在循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新方面取得了一些成果，但與先進(jìn)地區(qū)相比，整體技術(shù)創(chuàng)新能力仍然不足。一方面，高端技術(shù)人才短缺，我市從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)的專業(yè)人才僅占全市專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5%，且大多集中在少數(shù)大型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)技術(shù)人才匱 ……（未完，全文共10158字，當(dāng)前只顯示3668字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議上的講話） 上一篇：在全市環(huán)評審批與排污許可監(jiān)管工作會議上的講話 下一篇：在全市建強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施暨紅色教育工作會議上的講話 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 科技 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |